□ 本报记者 杨国胜 张晓帆
“城阳区上马街道岙东路利客来购物广场停车场旁路缘石破损。”“平台收到，立即安排处理。”“市民您好，您反映的问题已办理。”……类似指尖上的互动，最近每天都会出现在“文明青岛随手拍”小程序平台上。群众“随手拍”反映问题，后台受理分送，部门和区市督办处置，今年2月以来，依靠“随手拍”系统，青岛日均办结影响文明城市创建问题2000余件，问题处置率达99.4%。
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文明城市创建的关键是市民广泛参与，核心是城市治理水平提升。如何让“发现问题的眼睛”与“解决问题的双手”更好协同起来？青岛市探索文明创建与城市治理深度融合，将“群创群建”作为创建工作的逻辑起点，以数字化“智变”带动精细化“善治”为突破口，不断健全文明城市创建长效机制，向数字化要效益，让百姓唱主角——
今年2月，青岛市启动“文明青岛随手拍”，针对各种生活场景中的不文明现象，设置了10类可反映的问题，市民可以随手拍下、即时反映；系统自动上传拍摄地址、拍摄时间；问题精准分派到各区市、职能部门及141个街镇工作站、443个基层作业单位。针对市民反映的问题，相关部门必须在规定时限内处置，市民对于问题处置成效和时效，按照满意、基本满意、不满意三档进行评价。
“看到有乱停车的、垃圾乱堆放的，我都会拍照上传。随手拍小程序上手简单，操作方便，拍照上传用不了两三分钟，政府部门解决问题也很快，办得好不好咱们来评价。我发动了身边好多街坊邻居一起用！”每天都要在李村商圈走一走、转一转的李沧区滨河路社区居民王国强深有感触，“随手拍带来的变化并不仅限于城市面貌，更多的是一种文明意识的提升，大家自觉爱护身边的环境，积极参与到城市治理之中，为文明城市添彩，让青岛的‘面子’更靓，‘里子’更实。”
为宣传推广“文明青岛随手拍”小程序，青岛市开展立体化、多渠道宣传推广活动，多层次、“面对面”普及培训，形成了市民拍客、志愿拍客、网格员拍客和人大政协监督拍客等队伍，呈现出政府部门和市民“共治理”“一起干”的生动局面。上线短短5个月，平台用户已超23万人，用“随手拍”反映问题成为市民文明“新时尚”、日常“好习惯”。
青岛大学政治与公共管理学院副院长王猛认为，青岛搭建的互动式文明创建平台，鼓励市民随手拍、随时传，赋予了管理部门一双双流动的“千里眼”，完善了文明城市创建工作的表达机制、参与机制和监督机制。当越来越多的市民从中得到“体验感”“获得感”“幸福感”，“人民城市”的理念就会愈加深入人心，共建共治共享的力量将更加强大。
市民“随手拍”，政府“马上办”。“随手拍”只是开端，重头戏在于后续的“解决问题”。为确保群众反映的问题高效处置，青岛市建立事项“受理、分送、处置、反馈、评价”闭环流程，将问题精准派送到处置一线，他们收到问题办理指令后，在规定时限内快速处置，并上传办结后的图片，系统自动将办理情况反馈拍摄市民，问题处理的全过程公开透明可追溯。
针对群众反映集中、突出的重点难点问题，青岛有关责任单位积极开展专项治理，确保问题解决彻底、群众评价满意，用更加精细的“绣花功夫”推动大城善治，绣出城市的品质品牌。为促进各级积极履职，青岛市还专门建立月度考评和问题督办机制，根据问题处置办结率、参与活跃度、群众满意度三个维度对各区市和职能部门进行考评，结果纳入年度精神文明建设考核。
垃圾及时清走，车辆不再乱停，杂物不再乱堆……如今，青岛城市面貌更加美观。“干净、漂亮，这不仅仅是一个城市给人的好印象，也反映了城市发展和文明的细节。”城市的干净整洁、文明有序，是杭州游客余梅评价青岛的“加分项”。
近日，“文明青岛随手拍”上线积分奖励政策，通过累积记分、积分兑红包、季度奖励等有效措施，大大增强了市民参与的积极性，注册人数不断提升。下一步，青岛将进一步探索开展实践推广活动，用足用好“文明青岛随手拍”平台，精细“绣花”，久久为功，将其打造成特色鲜明、品质过硬、群众认可的品牌，绘就全民共建共治共享新画卷，让城市发展更有温度、人民生活更加美好。
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